广东省防控人感染H7N9禽流感疫情工作领导小组发出紧急通知
初一至初十 全省禁卖活禽
羊年头10天,即大年初一至初十,全省所有活禽市场都休市不买卖。这也意味着,已经历2月13日~17日活禽市场休市的广州,市民想买活鸡过年,只剩下2月18日(年三十)一天了。
近日,省防控人感染H7N9禽流感疫情工作领导小组发出紧急通知,要求各地级以上市政府于2015年2月19日至28日(正月初一到初十)对全省所有活禽经营市场进行休市。省政府将采取督导暗访、媒体监督曝光或群众举报等各种方式对各地的落实情况进行督查,各地政府要严密组织,加强监管,休市期间,违法从事活禽经营的要依法处罚。
按照省的通知要求,广州市于2月19日至2月28日(正月初一至初十,共10天),对全市所有活禽经营市场实施休市。休市期间,全市禽类批发市场和农贸(肉菜)市场停止活禽交易。
这一通知对广州人而言影响似乎更大,因为全市禽类批发市场、农贸肉菜市场禽类交易区到2月17日(年廿九)仍休市,这意味着买活鸡过年只能选年三十了。
休市期间,全市禽类批发市场、肉菜市场均禁售活禽,而越秀、老荔湾、天河珠江新城、番禺大学城等生鲜鸡试点区域,可以出售冰鲜鸡,但不得出售光鸡。很多市民对此表示较为“理解”。
决定的出台,对应的是今年H7N9疫情不容乐观——截至2月14日零时,2015年全省共报告H7N9病例50例,全省21个地级市中,仅6个地级市未报告H7N9病例。
省疾控中心专家研判疫情称,病毒在广东污染面较广,群众仍面临被感染的风险。尽管农业部门通报,规范化的大型养殖场基本没有检测到病毒,但广东市场环境监测显示,存在H7N9阳性市场占所抽检的市场比例非常高,全省总体市场阳性率约为36%。
市疾控部门指出,休市能有效减少人感染H7N9病毒的风险,市疾控中心副主任杨智聪指出,广州在去年2月15日至28日休市两周,之后详细评估发现大大降低了市场外环境被H7N9病毒污染,去年广州有25例人感染H7N9本地病例,21例是在休市前感染发病,4例是休市后零散发病。
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根据省防控人感染H7N9禽流感疫情工作领导小组办公室《关于开展H7N9疫情防控工作督导的紧急通知》(粤卫明电〔2015〕9号)的要求,按照省卫生计生委的统一部署,我所派出了多名专家,与省疾控中心组成7个督导组,于2月7日至10日对我省各市开展了人感染H7N9禽流感防控工作进行督导检查。
本次督导检查以采取明查暗访、现场通报的方式进行,重点是实地察看活禽经营市场零存栏、售卖点三分离、一日一清洗,一周一大扫除,一月一休市(1110)措施和临时性休市落实情况,同时督导医疗机构使用神经氨酸酶抑制剂(简称达菲),发现问题即现场下达《卫生监督书》,及时通知当地政府立即整改。
本次督导检查发现各地仍然存在一些问题,在督查检查的81个活禽经营市场中,售卖点三分离问题较为突出,检查66家活禽销售档口中有53家的售卖点档口未能将存栏、屠宰、售卖区进行物理三分离;42个市场未能做到零存栏,发现较多的问题一是部分档口的活禽就地存放在档口过夜,有的存放在车上或其他地点;较多H7N9阳性市场未进行临时性休市防控措施;部分休市摊档外周环境或档口内部清洁不彻底、可见较多残余的鸡毛等垃圾,部分市场发现活禽废弃物、鸡毛、杂物、污血仍存在;绝大部分活禽宰杀和销售人员的个人防护不到位,没戴口罩和手套;广州、珠海、东莞、河源、惠州、茂名、云浮均发现在活禽交易市场外围有流动或固定售卖活禽摊档,并且卫生条件较差。
督导检查全省48家医疗机构,发现全部医疗机构均能将达菲纳入常规用药,多数医院医生可以根据病人状况开具处方使用,部分地审批后使用,绝大部分地区的医生对达菲使用要求也比较清楚。
督导组根据各地各部门落实人感染H7N9疫情防控工作情况,分别反馈了检查情况,提出了建议或下达了卫生监督意见书,主要的措施和建议有:启动相应应急响应和区域性临时性休市措施;尽快划定“活禽限制交易区”,开展“集中屠宰、冷链配送和生鲜上市”试点,加强“1110”制度宣传和落实,对违反零存栏制度的市场进行通报曝光,责令改正,并予以处罚;加快活禽档口三分离的升级改造工作;落实活禽市场清洁和消毒工作,加强对清洁和消毒的指导,加强活禽销售、宰杀人员的个人防护工作;加强对活禽流动摊档的监管和清理。及时设置信息公告栏,公示活禽的检疫和休市等相关信息。在治疗用药问题上,提出加强达菲药物的采购、储存和使用情况的监督检查工作.要加大对治疗与用药等防治措施的统一规范的培训工作,落实“四早”,重点是“早用药”。