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涉中国电动车 欧盟首次妥协


【文/观察者网 熊超然】在欧盟已经宣布对从中国进口的电动汽车征收最高高达37.6%的临时关税后,有消息人士称,欧盟可能会降低大众和宝马的中国电动汽车进口关税。

据路透社当地时间7月16日援引两名消息人士报道称,欧盟委员会已向大众和宝马发出信号,可能会考虑降低对这两家德国汽车制造商进口中国制造的电动汽车的关税。据悉,欧盟委员会如今愿意将这两家汽车制造商归类为所谓的“合作公司”,使之有资格对其在中国制造的车型征收20.8%的关税,低于目前计划征收的37.6的关税。

原本,由于大众和宝马在中国生产的电动汽车不在被抽样样本范围中,这意味着它们自动受到最高关税税率的限制。报道称,如果达成协议,那么这将是欧盟方面在针对中国电动汽车的关税问题上“首次作出初步妥协”。两名消息人士称,这一决定尚未最终确定,而大众和宝马方面目前也没有予以置评。

当地时间7月4日,欧盟委员会发布了一份长达208页的文件,其中宣布称,决定自7月5日起,对自中国进口的电动汽车征收临时反补贴税,最长期限为4个月。在此期间,欧盟成员国将通过投票来决定最终的反补贴措施,如获通过,欧盟将对中国电动汽车正式征收为期5年的反补贴税。

欧盟委员会的最新公告文件显示,比亚迪、吉利汽车和上汽集团3家被抽样调查的中国车企将分别被征收17.4%、19.9%和37.6%的临时反补贴税,这与欧方6月12日初裁披露的税率几乎相同,吉利汽车和上汽集团仅略微下降(20%和38.1%),比亚迪则保持不变。欧盟称,这是在参考了相关方提交的有关计算准确性的意见后所作出的调整。

此外,根据欧盟委员会公告,其他合作但未被抽样的中国车企将被征收20.8%的加权平均关税,未合作的车企税率为37.6%,而这两项的初裁税率分别为21%和38.1%。

路透社称,欧盟此举恐将损害欧洲一些顶级汽车制造商的利益,因为它们在中国生产汽车,并将这些汽车进口到欧洲。

最近一段时间里,一些汽车制造商和包括德国在内的欧盟成员国,一直在推动中欧之间进行谈判。去年,德国汽车制造商三分之一的销量来自中国,他们反对欧盟对华征收关税,并担心中方发起反制措施,从而与中国发生贸易冲突。同时,美国电动汽车制造商特斯拉,则要求自己获得单独计算的税率。‌

当地时间7月15日,27个欧盟成员国就针对中国电动汽车征收关税的计划进行表态。路透社报道称,德国尚未做出决定,这意味着它“实际上在投票中弃权”,瑞典计划弃权;而消息人士当天透露,意大利投了赞成票,西班牙预计也将在书面意见中表示赞成。

此次投票不具有约束力,在今年秋天正式投票时,各国还可以改变立场,但各成员国当前的立场表态文件可能会影响欧盟委员会的最终结论。路透社此前分析认为,德国在第一阶段投票中选择弃权,实际上意味着,德方支持欧盟委员会继续与中国就欧盟迄今为止最大的贸易案进行谈判。

同时,另一些欧盟国家仍在犹豫。波兰发展部表示,政府各部之间仍在磋商,商讨采取怎样的立场。截至7月13日,希腊没有表明态度。根据此前报道,法国是欧盟这一决定的坚定支持者之一,匈牙利则对此予以谴责。

报道称,这是对欧盟委员会关税举措支持程度的首次正式考验,欧盟在没有行业投诉的情况下对中国电动汽车发起了调查,这是此类贸易案件中的首例。按照欧盟规定,27个成员国中,至少需要15个国家,且占据欧盟总人口65%的反对票,才能阻止该决定。

欧盟委员会的一名发言人表示,在调查期间,欧方正在分析尚未在中国生产电动汽车的公司所提出的一些要求,并将在之后的过程中做出最终评估。该人士补充称:“有关各方将被告知欧盟委员会的提议,并将有机会在公布任何最终措施之前发表评论。”

6月22日晚,中国商务部宣布,中欧双方商定,就欧盟对华电动汽车反补贴调查案启动磋商。路透社援引中国媒体的报道透露称,在启动磋商后,中方希望欧盟取消对中国电动汽车的关税。报道指出,欧盟这种日益增长的保护主义举措,将引发中国的反制措施,贸易摩擦的升级只会导致双方“双输”的局面出现。

对于欧盟宣布将加征关税,中国外交部发言人林剑此前表示,这起反补贴调查是典型的保护主义。欧方以此为由对自中国进口的电动汽车加征关税,违背市场经济原则和国际贸易规则,损害中欧经贸合作和全球汽车产供链稳定,最终也会损害欧洲自身利益。

林剑说,我们注意到,近段时间欧洲多个国家政要、业界代表对欧委会的调查表达了反对意见,认为通过对中国电动汽车加税来试图保护欧洲产业是错误的方法。保护主义没有前途,开放合作才是正道。我们敦促欧方恪守支持自由贸易、反对保护主义的承诺,同中方一道维护好中欧经贸合作大局。中方将采取一切必要措施坚定维护自身合法权益。

原标题:欧盟被曝可能降低大众和宝马的中国制造电动汽车进口关税,“首次作出初步妥协”

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